En 1990, le Congrès a établi le programme EB-5 dans le but de favoriser la croissance économique aux États-Unis par la création d'emplois et l'investissement de capitaux de la part d'investisseurs étrangers. Par la suite, en 1992, le Congrès a introduit le programme d'investisseurs immigrants, communément appelé le programme des centres régionaux. Cette initiative désigne des visas EB-5 pour les individus participant à des entreprises commerciales affiliées à des centres régionaux approuvés par les Services de citoyenneté et d'immigration des États-Unis (USCIS) qui démontrent un engagement à promouvoir le développement économique.
Le 15 mars 2022, le président Biden a signé la loi sur la réforme et l'intégrité du programme EB-5 dans le cadre de la loi sur les crédits consolidés de 2022 (loi publique 117-103). Cette législation introduit de nouvelles exigences pour la catégorie de visa immigrant EB-5 et prolonge l'autorisation des visas immigrants dans le cadre du programme des centres régionaux jusqu'au 30 septembre 2027.