در سال 1990، کنگره برنامه eb-5 را با هدف ترویج رشد اقتصادی در ایالات متحده از طریق ایجاد شغل و سرمایهگذاری از سوی سرمایهگذاران خارجی تأسیس کرد. سپس، در سال 1992، کنگره برنامه سرمایهگذار مهاجر را معرفی کرد که به طور معمول به عنوان برنامه مرکز منطقهای شناخته میشود. این ابتکار ویزاهای eb-5 را برای افرادی که در شرکتهای تجاری وابسته به مراکز منطقهای تأیید شده توسط خدمات شهروندی و مهاجرت ایالات متحده (uscis) شرکت میکنند و تعهد به ترویج توسعه اقتصادی را نشان میدهند، اختصاص میدهد.
در تاریخ 15 مارس 2022، رئیسجمهور بایدن قانون اصلاح و یکپارچگی eb-5 را به عنوان بخشی از قانون تخصیصهای تجمیع شده 2022 (قانون عمومی 117-103) امضا کرد. این قانون الزامات جدیدی برای دسته ویزای مهاجر eb-5 معرفی میکند و مجوز ویزاهای مهاجر تحت برنامه مرکز منطقهای را تا 30 سپتامبر 2027 تمدید میکند.